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广东区域再平衡丨云浮安身“绿色”重塑开展动力能否捉住“东融湾区”时机?


来源:半岛体育综合游戏app    发布时间:2023-06-06 13:26:28
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  1994年,云浮市由从肇庆区分出来的云浮、罗定、郁南、新式兼并而成,也是广东最年青地级市,因为矿藏资源丰富,这儿也被称为“硫都”、“石乡”,58种矿藏散布在7785平方千米的土地,成为云浮开展工业的资源家底。

  建市29年来,云浮的体现一向不温不火。上一年,云浮的GDP为1162.43亿元,约为深圳的3.6%,在广东垫底。

  可是,广东下决心推动区域协调开展,这给了云浮新的开展时机。在区域协调开展布景下,珠三角的工业有序向粤东西北搬运,云浮接近广州都市圈,成为承受广州、佛山工业的首选区域之一。

  上一年,云浮当地财务收入增幅排名广东省第1位,总量位居全省第14位,完结当地财务收入和上缴中央及省财务“双百亿”,改写云浮建市以来的新纪录。此外,2022年,云浮全社会用电量和工业用电量别离同比上升11.8%和17.7%,实践使用外资同比增加120.1%,增速均排在广东省榜首。

  本年的政府工作报告中,云浮定下了区域出产总值增加7%以上、当地一般公共预算收入增加6%以上、规划以上工业增加值增加8%的方针。

  在广东又一轮区域协调开展、工业搬运浪潮下,云浮能否捉住“东融湾区”的时机、完结快速开展?以矿藏资源发家,欠发达的山区城市怎么改变思路、晋级工业、向上包围?

  从云浮东站走出,映入眼帘的是几幢未建好的住宅楼,一幢楼上还挂着条幅,上面写着“首付2万购公园旁阔景高层”。这儿是云浮新区的中心区域,生态杰出但人烟稀少。

  2014年,云浮新区正式挂牌建立。5年前,这儿是佛山(云浮)工业搬运工业园所在地,引入不少佛山对口帮扶云浮的工业。

  从建造脚步来看,云浮新城并不算快,本来云浮依托矿藏等资源经济发家,工业单一,财务单薄,从建工业园转向建新城,引入了多元工业,但民生配套还未跟上。

  登上出租车,一路上通过九曲岭、笔架山等山岭,越过弯曲地道,来到老城区云城区,当出租车沿着324国道驶入市区,这座“石材之乡”的样貌逐步闪现:路途两边是连片的石材店肆,库房般纵深的展示厅放置着成片摆放、切开完好的大理石材,较为壮丽,这儿散布着4000多家石材厂商,产品包含千余花色种类。

  在云城区顶峰大街的云石遗址公园,有两座闻名的小石山,这是云浮最早、最大规划挖掘云石的当地,出产代号为“401”、“402”云石板材。

  云浮本地出产的石料曾有不少高光时间:1959年,云浮的大理石料曾被用在人民大会堂的修建中;改革开放后,云浮榜首家个别石料厂建立,赚了职业榜首桶金;再到1993年,云浮市(县级)石材企业开展到近4000家。

  1994年云浮建市后,扩建改造324国道,在路途两旁建起了工业园,很多石材企业入驻。“曾经,324国道邻近的工业用地价格全国抢先,做石材生意都去那里,富起来不少人。”云浮的出租车司机对此有所耳闻。

  通过多年开展,从云城腰古到罗定方向的324国道已成为云浮石材的工业风景线,被称为“百里石材长廊”。

  仅仅,现在售卖的石材不再是本地云石,更多是莎安娜、奥特曼等外来种类。跟着云石资源的干涸,云浮石材企业开端在世界各地收购质料,来自伊朗、意大利、巴西等地的石材荒料通过铁路、货轮运到云浮,加工后再销往世界各地,构成“买全球、卖全球”的景象。

  我国区域经济学会副会长兼秘书长、我国社会科学院工业经济研究所研究员陈耀告知南边财经全媒体记者,对一些需求转型的资源区域而言,跟着资源干涸式微,要有备无患地转型,提前规划接续工业,一种常见的办法是将资源型工业往工业链下流延伸。

  从挖掘转到加工,现在云浮已有6175家石材商场主体,石材加工工业链逐步开展起来,到上一年年末,石材工业链在谈项目20个,方案出资金额438.8亿元。

  近年来,云浮锚定“园区化、数字化、品牌化、集群化、绿色化”开展方向,打造千亿级绿色建材工业集群,触及高端板材(天然石、人造石、工艺品)、智能机械、绿色建材、辅料等上下流工业。

  本年5月,《云浮市扶持石材工业高质量开展办法(试行)》发布,要高规范规划建造云浮世界石材工业园、绿色新式建材工业园,支撑石材企业入园开展、集聚开展,着力培养和引入一批具有职业话语权和品牌影响力的石材链主企业。

  城市要对资源进行详细分类,有些纷歧定要转型,一些重要资源仍是要合理开发使用。陈耀以为,技能、本钱实力缺乏情况下的粗豪式开发会构成资源糟蹋、环境损坏,而引入本钱较强、技能支撑的大企业,有利于资源开发的晋级。

  开展经济是云浮最急迫的使命,但云浮不想走“先污染,后办理”的老路,而是朝着循环经济、“无废城市”的方向探究。

  云浮开发使用矿藏资源的思路现已改变,探究建造循环经济工业链。上一年,我国电力建造集团以61亿元竞得云安区都杨镇观音山矿区采矿权,未来将在此打造大湾区“修建骨料粮仓”。

  在云安区观音山,矿藏资源绿色开发项目正在进行中,这儿的矿山将选用绿色挖掘办法,开展绿色循环经济,建造先进修建资料制作出产基地。这仅是云浮做优千亿绿色建材工业集群的一个事例,统筹矿山、骨料、机制砂、混凝土和预制件等相关工业联动开展。

  云浮市云安区工信局党组书记、局长游伟新向南边财经全媒体记者介绍道,云安区还将建造绿色建材工业园,包含砂石骨料加工基地、物流运送廊道和相关工业园,“咱们的开展思路很明晰,环绕循环经济、‘无废城市’,整合资源工业,有用的资源就会集开发,其他的资源就整治、复绿。”

  在云安区都杨镇,本来粗豪式挖掘的11个小型旧矿场现已关停了8个,后续3个矿场到期后也会关停,进行“矿山复绿”。

  循环经济、“无废城市”的中心在于从资料、制作到产品收回进行资源的可继续办理,发生的固体废弃物、废水等能够被有用处理,完结全生命周期的绿色。

  在云安区的云浮循环经济工业园,“废气发电、废渣增值、废水循环”循环经济形式正在推广。云安区具有全国产量榜首的硫铁矿,现在具有4家硫酸厂,但矿渣处理是一个难题,除了企业内部“小循环”,云安区也在联络姑苏非金属矿工业设计研究院有限公司,对全市的废弃物处理进行系统规划。

  中山大学环境科学与工程学院教授陈绍晴此前承受媒体采访时表明,云浮要越过中心的工业污染,防止传统资源损坏的老路,开展愈加高质量、绿色的新式资源经济,“事前做好规划很重要,要把绿色可继续运营的招牌打出来。”

  云浮明显地提出,打造粤北生态开展新高地,构建以“生态农业、绿色工业、生态旅游”为主体的工业系统。

  现在,云浮构成绿色建材、金属智造、化工、生物医药工业、计算机和电子设备制作、轻工纺织、食品工业、轿车制作业等八大特色工业。

  尽管建市时间短,但云浮所辖的县区已有各自的工业开展根底。新式县的不锈钢制品工业起步于1984年,现已成为当地支柱工业之一,构成了现代工业链,凌丰集团和万事泰集团是两大链主企业。

  万事泰集团建立起不锈钢研究院,专攻新资料、智能技能和自动化配备研制,也将智能出产线和企业自建的博物馆串联起来,打造一条既能介绍厨具职业文明,又能体会现代厨具出产开展、智能制作的线路,未来还将联动六祖故乡旅游资源拓荒更多交融项目。

  凌丰集团是不锈钢餐厨职业里榜首家做自动化和数字化的企业,近年来也重视开展绿色工业,出产车间放置了光伏电板,还做了废水和热能的收回使用,未来还将建造智能仓储,进一步提质增效减耗。

  不锈钢工业是云浮千亿金属智造工业集群的一个板块。此外,云浮还有铝制品工业、轿车零部件工业等,根据和佛山氢能轿车范畴协作,先后引入高丘六和、爱德克斯、广东溢康通、广崎轿车线束等轿车零部件项目。本年,云浮方案金属智造工业产量超300亿元,到2026年打破千亿大关。

  广东省委党校党史教研部主任、教授,云浮市新式智库专家王玉云以为,开展中的问题要靠开展来处理,云浮抓经济就必须通过强大工业园区、开展特色工业来强大财务税收。

  “关于经济欠发达区域,首要要把财务做上去,工业强大是根底。因而,引入工业时,在严守生态环保规范、能耗和排放合格等根本条件下,契合我区工业开展方向,能带来产量和工作岗位的企业,咱们都在活跃引入。”游伟新说。

  5月24日,云安区的十几家绿色建材龙头企业前往佛山,和当地企业进行面对面洽谈,开掘更多的协作时机。

  云浮和佛山的交流一向很亲近。佛山对口帮扶云浮始于2013年,现在两边共建六大工业搬运工业园,集聚了氢能、智能轻工家电、新资料等多个工业区,广东国鸿氢能科技便是佛云协作中诞生的一家独角兽企业,正在冲刺IPO。

  “东融湾区”是云浮重塑内生动力的要害时机。从区位来看,云浮市区距广州140公里,水路距香港170海里,交流大湾区,辐射大西南。

  本年,广东省印发《关于推动工业有序搬运促进区域协调开展的若干办法》,敞开了新一轮省内对口帮扶协作。

  云浮迎来了两个时机,一是承受珠三角工业搬运,二是交通根底设施的建造加快“融湾”进展,直接面向大湾区的宽广商场。

  云浮市委书记、市人大常委会主任卢荣春此前揭露表明,全力施行“东融湾区”战略,安身大湾区所需做好服务,借力湾区资源提质开展,“从‘山区思想’改变为‘湾区思想’。”

  怎么改变开展思想?云浮想要自动承受珠三角工业梯度搬运,就得考虑优势互补、错位开展,测验“湾区总部+云浮基地”“湾区总装+云浮配套”“湾区研制+云浮制作”等工业共建形式。

  在陈耀看来,云浮作为欠发达区域,活跃对接珠三角是适宜的开展途径,尤其是对接佛山等珠江西岸城市,“但珠三角工业集群的优势到达必定规划后才干向外分散,云浮能够自动对接珠三角,捉住有利时期对接特定工业。”

  云浮现在开展的一大优势是更多的空间等候规划落地、企业进驻,在原有工业根底上延伸空间较大。未来,还需求提高营商环境,吸引人才、资金和技能落地,培养本身内生动力。

  卢荣春表明,云浮斗胆更新招商引资理念,全面摒弃传统以“降地价”为吸引力的吸引办法,对标珠三角、激起云浮“四大优势”,瞄准有比较优势且契合本地实践龙头企业,全力吸引和培养一批“链主企业”。

  从这个视点来看,我国建材集团有限公司等企业挑选在云浮出资,也是垂青未来大湾区的商场。

  从云浮到佛山,乘坐南深高铁仅需半个多小时,开车经莞佛高速、广昆高速也只需求1个多小时。未来跟着广湛高铁的建成通车,云浮有望加快“东融湾区”。

  另一个优势在水运。云浮有西江干流107公里的航道,建市前为Ⅲ级航道,2017年末完结3000吨航道改造,运送能级大幅提高。未来,跟着平陆运河的建成,西江的航道能级会进一步提高,云浮将拓荒一条通江达海的水运通道,西江航运干线中上游的船只可经平陆运河从钦州港出海,通过北部湾到东盟国家。

  另一个需求破解的问题是人才。在陈耀看来,珠三角对云浮的“人才虹吸”问题短期内并不简单处理,能够测验建造“人才飞地”,在广州、东莞、佛山等地建造云浮研制中心,供给科技支撑和服务。

  跟着陆路交通的改进、水运条件的优化,云浮“东融湾区”开端提速。云浮企图走出一条生态开展的新路,同步进行生态维护和经济开展,晋级零星的资源工业,推动工业经济转型,寻求区域协同的更大时机。

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